【案例背景】

2022年9月，陜西省教育廳、省政府教育督導委員會辦公室印發(fā)《陜西省第四輪“316工程”學校高質(zhì)量督導評價實施方案，標志著陜西第四輪“316工程”學校督導評價正式啟動。《陜西省第四輪“316工程”學校高質(zhì)量發(fā)展督導評價幼兒園指標體系》要求：幼兒園要制定并實施與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃；要保證每天戶外活動累計時間不少于2小時，其中體育活動時間不少于1小時，天氣條件不具備時，幼兒有45分鐘以上適宜的室內(nèi)體育活動。由此可見體育活動在保教工作中的重要性，開展豐富多樣、適合于幼兒的體育活動是增強幼兒體質(zhì)、增進幼兒健康的積極手段和重要途徑。

【案例描述】

2023年以來，筆者參與某縣第四輪“316工程”學校高質(zhì)量發(fā)展幼兒園督導評價工作，帶隊對縣域10余所幼兒園進行實地督導評價。在督導過程中發(fā)現(xiàn)個別幼兒園戶外活動時間安排不足，內(nèi)容單一；體育運動器械不足導致戶外運動質(zhì)量不高；大部分幼兒園不具備特殊天氣下幼兒戶外活動條件；教師不知道如何開展有趣的、適合幼兒年齡發(fā)展特點的戶外運動，在戶外運動組織方面亟需培訓和引領(lǐng)等問題。

【案例分析】

教育部《幼兒園教育指導綱要》明確要求：幼兒園要開展豐富多彩的戶外游戲和體育活動，培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興趣和習慣，增強體質(zhì)，提高對環(huán)境的適應(yīng)能力。《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》要求以“促進幼兒身體正常發(fā)育的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強體質(zhì)”為幼兒運動發(fā)展水平標準。中國近現(xiàn)代教育家陳鶴琴先生曾說：“游戲是兒童的第二生命?！?/span>

戶外活動作為幼兒園一日活動中的重要組成部分，作為促進幼兒全面發(fā)展的重要手段，其活動內(nèi)容充分反映了幼兒園保育教育的質(zhì)量。那么，幼兒園應(yīng)如何有效開發(fā)運動游戲課程，利用戶外場地釋放幼兒天性，在戶外游戲和體育活動中發(fā)展幼兒的綜合能力呢？

（一）合理規(guī)劃場地拓寬活動空間。幼兒園要充分利用園內(nèi)環(huán)境，制定合理的活動計劃，應(yīng)注重幼兒的體能發(fā)展，設(shè)置更多體智能大循環(huán)戶外活動區(qū)域，也可充分利用一樓走廊，錯時安排好場地，發(fā)揮場地的最大功效。要根據(jù)班級人數(shù)硬件設(shè)施設(shè)備，及時添置戶外體育活動器械，并要依據(jù)不同年齡段的幼兒提供與年齡相匹配的戶外運動器械。要增加幼兒自制體育運動器具和玩具，為幼兒提供更多的親子制作時間、民間小游戲機會以及小空間內(nèi)小玩具小器械的運動機會。

（二）細化落實惡劣天氣體育活動安排。要制定與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃，進一步優(yōu)化作息時間表，要充分保障幼兒戶外活動時間，尤其是晨間鍛煉和餐后戶外散步。要制定特殊天氣活動補償計劃，增設(shè)遮雨遮陽棚，從而保障幼兒在特殊天氣情況下也能正常開展戶外活動。在戶外活動場地安排表中，強化細化落實惡劣天氣的體育活動的場地和活動內(nèi)容；教師要注重培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識，尊重幼兒的個體差異，保證幼兒安全。

（三）加強幼兒教師戶外運動設(shè)計和組織能力。幼兒園要圍繞幼兒不同年齡特點、園本特色課程等深入探索戶外體育活動內(nèi)容與組織形式，如混齡打通式戶外體育活動、同齡自主打通式晨間鍛煉等，提升鍛煉的興趣和效果。戶外活動中教師要多關(guān)注保育細節(jié)，通過觀察、摸、問等途徑了解孩子的運動情況，根據(jù)孩子的體表特征變化，及時調(diào)整運動量，關(guān)注特殊幼兒的情緒變化和動作發(fā)展。

（四）加強幼兒體育活動質(zhì)量管理。堅持以兒童為本，提升戶外活動質(zhì)量，活動中，要科學掌握幼兒運動量，通過激發(fā)幼兒對戶外活動興趣，全面提高幼兒的綜合素質(zhì)。要立足兒童本位，追隨幼兒視角，開展自主、自由的戶外游戲活動，更適宜、更有效地促進幼兒的學習與發(fā)展。

（五）完善幼兒戶外運動評價體系。要依據(jù)幼兒健康領(lǐng)域發(fā)展目標，制定戶外運動達標測試細則，做好過程評價、分析研判、結(jié)果運用三個維度工作，堅持科學監(jiān)測評價幼兒的運動技能。

【案例反思】

第四輪“316工程”學校高質(zhì)量發(fā)展督導評價旨在深化學校、教師和學生發(fā)展評價改革，以督促改、以評促建，落實立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范辦學（園）行為，提升教育教學（保教）質(zhì)量，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。通過實地督導評價工作，我主要有四點收獲。

（一）責任督學要善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，如果責任督學不能發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題，促進學校高質(zhì)量發(fā)展也就成為空談。責任督學角色已不同于曾經(jīng)的校（園）長角色，開展督導工作就是要堅持問題導向，帶著高度責任心和發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性，看到問題背后的原因，始終把“依法依規(guī)督導”、“嚴督實導”作為責任督學工作的“生命線”，按照督導評價指標體系，嚴格督導評價學校（幼兒園）工作。督學發(fā)現(xiàn)的問題，要有理有據(jù)，要尊重客觀事實，對發(fā)現(xiàn)的問題要看得清楚，說得明白，使學校（幼兒園）心悅誠服，樂于接受，從而主動進行整改。

（二）責任督學要善于解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題才是關(guān)鍵。作為責任督學，一定要充分利用專業(yè)特長，發(fā)揮好教育督導的導向作用，要指導做好第四輪“316工程”學校高質(zhì)量自查自評工作，實地督導幼兒園在辦園方向、內(nèi)部管理、保育教育質(zhì)量、教師隊伍、幼兒發(fā)展、辦園條件、發(fā)展特色等方面存在的不足和問題，要做到督與導并重，要將督導評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時與學校（幼兒園）進行溝通，提出合理的整改建議，由“讓你改”變成“助你改”，最終實現(xiàn)學校（幼兒園）自查，雙方共查，讓學校（幼兒園）及時發(fā)現(xiàn)問題，進行整改，唯有這樣才能將幼兒發(fā)展落到實處，真正解決問題。讓筆者欣慰的是，通過督評組實地督評和問題交辦，幼兒園高度重視，積極整改，幼兒戶外活動持續(xù)開展，個別幼兒園特色明顯。

（三）責任督學要聚焦評價體系建設(shè)。發(fā)現(xiàn)的問題雖然得到了基本解決，但促進幼兒全面發(fā)展問題仍是一個需要長期關(guān)注和努力解決的問題，半途而廢勢必造成前功盡棄，所以責任督學要聚焦健全幼兒全面發(fā)展評價體系建設(shè)，持續(xù)開展常態(tài)化督導檢查，督促幼兒園要牢固樹立以幼兒為本、以游戲為基本活動，促進幼兒身心健康發(fā)展的科學理念。要把督導評價作為有效工作載體，以督導促發(fā)展，以評估促提升，推進幼兒園管理水平和辦園水平進一步提升。

（四）責任督學要善于學習提升。責任督學要認真學習研讀陜西省第四輪“316 工程”督導評價指標體系、《工具手冊》和《指導手冊》，精準把握督導評價目的、督評內(nèi)容、標準規(guī)范、方式方法、評價工具使用、實地督評工作流程、督導報告撰寫等，提高督評工作專業(yè)化水平。

生命不息，運動不止。幼兒園要因地制宜開展豐富多彩、形式多樣的戶外活動，讓孩子享受運動的快樂！讓運動成為一種習慣！